2024年中央一号文件提出,实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。这是乡村民宿连续三年被写进中央一号文件,乡村民宿被定位为“乡村新产品新业态”。村民作为推动民宿、农家乐等乡村旅游业发展的主体,在经营中会遇到诸多法律问题,为实现以乡村旅游产业为媒,农民生活越来越美好的建设目标,针对农户可能会遇到的法律问题,beat365亚洲体育在线官网“麓鸣白箬,法进光明”暑期三下乡调研团于2024年7月踏上了一场别样的旅程。该调研团走过了长沙、西安、内江、上海,抓取四个典型的乡村旅游产业,以实际行动助力乡村振兴与法律普及的交融,以法律赋能乡村旅游产业,展现当代青年的责任感与使命感。
光明村实践团队合照
2024年7月12日,beat365亚洲体育在线官网“麓鸣白箬,法进光明”暑期三下乡调研团走进了湖南湘江新区白箬铺镇光明村,与光明村的部分农家乐、商铺、采摘园的经营者交流经营心得和对法律的认识。通过深入访谈调研,实践团队发现在发生纠纷时大部分乡村旅游产业经营者认为协商是更为民主快捷方便的解决方式,相比较而言提起诉讼的成本更高,有时甚至会大于自身利益成本,故绝大部分经营者不到万不得已不会采用诉讼方式解决问题;同时发现一些经营者对法律法规的了解还不够深入,存在一定的法律常识盲区,亟需获得相关法律知识的培训和教育以更好地规范自己的经营行为。
为实现“乡村振兴、法律先行”这一目标,实践团队在光明村举行了关于旅游产业的普法活动,促进经营者及工作人员对基本法律法规的了解,团队内成员详细讲解了如《食品安全法》、《消费者权益保护法》中的重要条款,提醒他们着重提升服务质量,尊法学法守法用法。对于普法活动的开展,光明村贝拉小镇种植采摘园经营者表示:“普法宣传意义重大,提醒我们经营者要明法于心,经营活动要守法于行。”同时,部分经营者建议对普法宣传的内容和形式进行创新,希望微电影、动画或小剧场等新方式来代替以往的讲座形式,更能加深印象,增强法律意识,以便更好地规范自己的经营行为。
普法活动后实践团队与经营者合照
最后,湖南光明村实践团队针对访谈及探访发现的亟待解决的经营问题及法律问题提出了具体的暖心建议——鼓励农家乐和商铺扩大经营规模,注重品牌建设,提升服务质量和产品附加值;同时提高维权意识和法律学习意识,扫清法律盲区,自主了解与经营相关的法律,加强证据意识,提升法律素养,进而促进乡村振兴旅游产业的健康发展,助力乡村经济发展。
为使法治的火种更大范围赓续传承,“麓鸣白箬,法进光明”团队三名成员又分别走访调研了西安市、内江市以及上海市的乡村旅游产业。通过团队成员调研发现大部分乡村旅游产业都存在法律与实际经营交叉难、结合少的问题,他们考虑诉讼的时间、精力成本及自身利益状况,在需要借助法律武器维权时都有一定的维权意识,但其解决问题的程序依旧靠自己,在不违法、不冲突的情况下首先考虑协商,这与光明村调研中所遇到的问题有很大的相似之处。同时发现为节省更多成本,部分经营者竟未取得消防验收合格证明,且部分农庄与近一半劳动者都未订立劳动合同,这都严重不符法律规定。实践团队对此等情况做出严厉警告并为其普及《公司法》、《劳动法》中相关条款,提醒其重视经营许可取得及员工权利,警惕钻法律漏洞带来的危害。其中,西安旭阳农家乐经营者强调:“毋庸置疑,法律对于旅游业的帮助是存在的,只有更好的法律才能助推更加完善的旅游业发展,保障经营者的权益,增强经营者的信心,助推乡村旅游业发展。”
与渔耕德苑生态农庄经营者进行深度访谈
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会和村民的共同努力。beat365亚洲体育在线官网“麓鸣白箬,法进光明”暑期三下乡调研团聚焦于乡村旅游产业发展,因地制宜,以法律视角对乡村旅游产业现存的问题展开调研,与当地村民深度对话,发现旅游产业法律问题的同时,促进其维权意识的提升。通过基础的法治宣传,提高村民法律素养,助力乡村旅游产业规范化、法治化水平的提升,促进乡村地区的可持续发展,运用专业知识推动法治乡村建设,实现了用法治之光照亮乡村振兴。
习近平总书记在中央农村工作会议对“三农”工作作出重要指示:推进中国式现代化必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴,锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程 三农"工作的总抓手。本次“三下乡”调研活动虽落下帷幕,但相信在未来会有更多这样聚焦于乡村法治发展的实践活动,为乡村发展带来更多的希望和可能,共同绘制乡村振兴的美好蓝图,乡村振兴之路将越走越宽广。